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相互举报双双落马 贪官内斗能成反腐利器?

时间:2019-10-19

近日,[河南 的英 文:Henan]三門峽兩任市委書記楊樹平與趙海燕內鬥一事被揭露出來。結果則是兩人相互舉報,雙雙落馬。

觀海解局[記者 的英 文:journalists][注意 的拚音:zhù yì]到,少數官員之間的矛盾除了這種因爭權奪利而引發的貪官內鬥外,還有[一種 的英 文:one][工作 的拚音:gōng zuò]分歧而引發的官員爭鬥。它們無一例外地[影響 的英 文:effect]了整個領導班子的團結,甚至異化[當地 的英 文:local]政治生態。

“絕不能將內鬥看做反腐利器。” 專家表示,內鬥留下的深刻教訓更值得[我們 的拚音:wǒ men]認真總結,好好反思。

[圖片]楊樹平與趙海燕

山西兩虎背後是不同的商人

據《廉政瞭望》周刊的報道,2011年,女幹部趙海燕擔任三門峽市市長,與時任市委書記楊樹平搭班子〖yabo亚博官网组织机构〗。剛[開始 的英 文:appeared],楊樹平在會上講話,趙海燕會掏出本子記,後來,楊樹平講話,趙海燕往往坐著一動不動■yabo亚博官网免费阅读■。到最後,有幾次[會議 的拚音:huì yì]上,楊樹平講話,趙海燕竟掏出手機劃個[不停 的英 文:back again]

在組織人事方麵,兩人[幾乎 的拚音:jī hū]水火不容,嚴重影響了三門峽的班子團結。比如趙海燕欣賞的幹部,楊樹平就是按住不提拔。多名三門峽幹部表示,因為人事調整方麵的分歧,楊、趙二人曾在常委會上爆發過激烈爭吵。

至於不合的原因,一方麵是性格[問題 的英 文:foul-ups],楊[喜歡 的英 文:enjoy]舞文弄墨,趙則以強勢著稱,最根本的則是彼此都不幹淨,各自擁有政商資源甚至勢力範圍。

公開披露的情況顯示,與楊樹平走得近的商人,[主要 的拚音:zhǔ yào]來自[開發 的英 文:developing]區的工業[企業 的拚音:qǐ yè][這些 的拚音:zhè xie]企業在批地、建廠以及稅費優惠方麵,得到了楊的幫助。趙海燕則與幾名來自新鄉老家的房地產商關係親密。

[圖片]

觀海解局記者發現,像楊樹平、趙海燕這種因背後政商資源而內鬥的情況並不鮮見。比如山西兩隻大老虎——申維辰和金道銘,背後就有太原兩大地產——“男胡”與“女胡”的影子。

“男胡”是山西得一文化集團董事長胡樹嵬,“女胡”則是山西奧科新得文化傳播有限公司大股東胡昕。胡樹嵬是申維辰在山西[大學 的英 文:university]的校友、師弟,而相貌出眾的女商人胡昕與金道銘關係密切。兩人的套路一致——拿地,然後或加價倒手他人,或[自己 的英 文:his]開發。

“在太原做國土工作,稍不留意就會得罪人。”太原市一名國土係統的幹部介紹。連被帶走調查的太原市原國土局長張寶玉,都因為夾在申維辰與金道銘之間,被搞得痛苦萬分。尤其“男胡”、“女胡”同時找上門,真不知怎麽辦!

“絕不能將內鬥看做反腐利器”

至於同樣雙雙落馬的南京原市委書記楊衛澤、原市長季建業內鬥的情形,則與上麵的例子不大一樣,多是性格不合、施政理念不一等方麵的問題。

季建業曾被指“霸道”。比如在2010年,南京環保部門提出,[城市 的英 文:cities]空氣質量差是工地[管理 的拚音:guǎn lǐ]不善造成的。時任環保局長韋昌明為此和季建業[發生 的英 文:occasionally occurred]爭執,韋羅列了自己掌握的[科學 的英 文:Science]數據和專家[意見 的英 文:remark]。季建業說:“你能不能讓你們家那些環保專家閉嘴?那[這樣 的拚音:zhè yàng]吧,我和組織部說說給你換個崗位。”

楊衛澤作風更是霸道。南京市一名副廳級幹部稱:“像季建業那麽‘彪悍’的人,在楊麵前[都是 的拚音:doushi]沒有二話的。”據南京市委一位官員介紹,那段時間南京市委開民主生活會,每個人都要自我剖析,季建業自我批評的主要問題正是雨汙分流工程。

“季建業每交[一次 的英 文:Once]自我剖析材料,都被楊衛澤打[回去 的拚音:hui qi],前後反複三次,這在官場中非常罕見。”上述官員說。

[圖片]楊衛澤[左]與季建業

山東學者高維謙[告訴 的拚音:gào su]《廉政瞭望》記者,爭權奪利是引發貪官內鬥的核心所在。“當其認為一方越權,侵犯其權力或權力範圍內的利益,就容易將對方視為異己,引起惡鬥。”高維謙認為,此外[一些 的英 文:some][重要 的英 文:important]崗位,如黨政一把手權力界限模糊,行權[規則 的英 文:regulations]實際上並不清晰透明,造成雙方摩擦和爭鬥易發多發。

於是,有人[感 的拚音:gǎn]慨,內鬥未必是壞事。但在[成都 的英 文:Chengdu]市委黨校教授劉益飛看來,這種說法站不住腳。

“絕不能將內鬥看做反腐利器。” 劉益飛說,“與小偷、情婦揭腐類似,它們隻是客觀上引起了腐敗線索的暴露,提前揭開了腐敗官員的畫皮而已。相反,內鬥留下的深刻教訓,對當地政治生態的嚴重破壞,更值得我們認真總結,好好反思。”

要破除官僚主義、一言堂等潛規則

除了貪官之間的內鬥,《[中國 的英 文:China]紀檢監察報》曾刊文批評過官員因工作分歧而產生的爭鬥。

文章以2015年8月的一件事做例子。當時,廣東省湛江市政法委副書記用座位牌、礦泉水瓶打砸副市長,市紀委一科室主任上前勸阻時,也遭到了拳打腳[踢 的英 文:play][衝突 的英 文:conflict]的原因疑似是對表彰名額存在分歧。

文章稱,官員之間因為知識水平、脾氣性格、工作理念的不同在工作中產生分歧,十分正常。對於少數官員寧願選擇訴諸暴力,也不願選擇心平氣和溝通的行為,河南行政學院教授王[愛 的拚音:ài]英認為,是因為他們把名利看得太重,沒有一個正確的權力觀。

一些官員尤其是正職、一把手家長習氣嚴重,說話辦事不尊重下屬,將“一把手[負責 的拚音:fù zé]”異化為“一把手說了算”,把班子[其他 的拚音:qí tā]成員的不同意見看成是“唱反調”、不配合、搞不團結;

一些官員在工作中權力心過重,與人勾心鬥角,表麵上你好我好一團和氣,背地裏卻想盡辦法拆台使絆子;有的相互之間實施“冷暴力”,不對抗但也不[合作 的拚音:hé zuò],形同路人。這些都為工作分歧和矛盾埋下了隱患。

專家表示,當雙方的分歧和矛盾協調不好、明規則甚至連潛規則都[無法 的英 文:to be]達到平衡的情況下,工作分歧和衝突往往會迅速演變成內耗和爭鬥。而它很[可能 的拚音:kě néng]演變為派係之爭,進而延伸到雙方染指的領域,異化一地的政治生態。

[如何 的英 文:how]將官員之間的工作分歧、衝突乃至不正常的明爭暗鬥,轉化為積極、健康的實績競爭?

[圖片]

專家表示,一方麵要破除官僚主義、搞一言堂等潛規則的影響,明晰權力界限,推進依法行權和權力公開,使官員各司其職,[接受 的拚音:jiē shòu]群眾監督。另一方麵要官員加強自我修養,正確[認識 的拚音:rèn shi]和理性對待工作分歧。隻要把脾氣、性格和品質、工作理念區分開來,就必然能使分歧[成為 的英 文:Become]激發工作創造性、加深相互了解和相互欣賞的契機。

來源:法製晚報

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